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聚焦更简更优:精准解决纳税人、缴费人痛堵难问题_解读

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本文摘要:聚焦更简单、更优秀:正确解决纳税人、纳税人困难问题——国家税务总局制定《税收征收管理操作规范》最近,为了更好地适应国税地税征收管理体制改革后的新形势、新要求,国家税务总局深入开展不忘初心,记住使命主题教育,边学习边调查边改善工作,加快制定《税收征收管理操作规范》(以下简称《操作规范》)-实现税务业务征收管理的统一规范化标准化。2018年国税地税征收管理体制改革后,税务系统实现了国税地税机构、人员、业务和信息系统的一体化,逐步接受社会保险费和非税收收入征收管理职能。

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聚焦更简单、更优秀:正确解决纳税人、纳税人困难问题——国家税务总局制定《税收征收管理操作规范》最近,为了更好地适应国税地税征收管理体制改革后的新形势、新要求,国家税务总局深入开展不忘初心,记住使命主题教育,边学习边调查边改善工作,加快制定《税收征收管理操作规范》(以下简称《操作规范》)-实现税务业务征收管理的统一规范化标准化。2018年国税地税征收管理体制改革后,税务系统实现了国税地税机构、人员、业务和信息系统的一体化,逐步接受社会保险费和非税收收入征收管理职能。为了满足新税务征收流程和岗位责任体系的新变化,满足税务管理和优化服务的新要求,《操作规范》全面修订了原分国税、地税业务制定的税收管理规范,实现了税收和非税收收管理操作方法的统一化、规范化和标准化。一是对所有税收业务明确全国统一规范二是对社会保险费征收共同事项明确全国统一规范三是对全国统一执行的非税收收入业务明确全国统一规范,最大限度地方便纳税人和收费人,最大限度地规范纳税人。

-大幅度简化征收业务事项和表单资料。税务总局征收管理和科技发展司长饶立新表示,操作规范深化管理服务改革,优化商业环境,明确定义征收权利关系,充分利用信息共享数据,合理划分业务类型等,简化业务流程优化、提交资料和表格证书。简单的事项。

主要整合同质化流程,比原征管规范业务事项简化50%。例如,将公司纳税人登记、个人经营登记、临时税务登记、扣除税务登记、税务登记变更等5项事项整合为纳税人(扣除义务人)身份信息报告事项。

简化资料。主要通过简单的政治释放权,取消纳税人、收费人提交的资料,比原征收规范简化了48%。例如,由于各地开展实名制税务,各种原需提交的身份证、统一社会信用代码证复印件等资料都不提交。

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简书。主要利用现代信息技术,进一步简化现有纸表证书,简化幅度达到26%。

例如,取消中小企业所得税年度报告书的一部分表格和基础信息填写要求等。-科学分类,正确的对策。与以往按照传统业务流程顺序划分业务事项不同,操作规范按事项处理主体和性质将税收征收管理事项分为自主处理事项、税务管理基础事项、纳税信用和风险预防管理事项、法律责任和救济事项等4种。

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对于自主处理事项,即纳税人、收费人依法自行处理事项,由于纳税人、收费人自行遵从、自己享有权利、自负责任的方式,一般可以立即处理,进一步便利纳税人、收费人。税务管理的基础事项,即纳税人、纳税人申请税务机关审查确认的事项和税务机关根据职权开始的日常基础管理事项,税务机关根据纳税人、纳税人的信用和风险信息进行差异化管理,进一步提高征收管理效率。税务信用和风险监测事项,即税务机关对纳税人、收费人进行信用和风险图像,根据其开展的风险预测、监测、防范和应对事项,税务机关充分利用大数据,进一步提高征收管理的智能水平。

法律追究责任和救济事项,即税务机关处理涉税违法行为,受理税务行政相关人员法律救济的业务事项,税务机关细分为违法处理、税务追究、行政救济、相互协商手续4种,实行细分管理,进一步维护纳税人、纳税人的合法权益。-实施信用风险动态监控管理。《操作规范》在信用动态监测管理方面,为信用点高的纳税人、收费人提供更好的增值服务的信用点低的纳税人、收费人适度增加检查频率。在风险动态监测管理方面,重点关注纳税人、缴费人的税务遵从风险,实现事前服务提醒和提示订正、事中风险监测和业务阻断、事后迅速应对和及时应对,将风险应对结果计入信用点,实现信用管理和风险管理的良性交流。

西南财经大学教授汤继强认为,这有助于对信用低、风险高的纳税人、纳税人实施正确监督,对信用高、风险低的纳税人、纳税人以少为单位提供更方便的纳税服务,是党中央、国务院优化税务执法方式、健全税务监督体系的要求-与新政策无缝连接。《操作规范》及时跟进税改、增值税改革、各种最新减税政策和放管服改革措施,继续更新相关业务事项。例如,分批取消税务证明事项,将增值税扣除证明书的认证期限从180天变更为360天,实施企业所得税优惠的自行判别、申报享受、相关资料保留调查的处理方式,减少中小企业所得税年度申报数据的40%等改革事项表现在操作规范中。税务总局负责人表示,作为税务系统不忘初心,记住使命主题教育的成果之一,操作规范贯穿以纳税人和收费人为中心的理念,积极应对纳税人、收费人的需求和基础税务干部的期待,有助于进一步改善税务经营者的环境,促进经济的高质量发展。


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